公安机关服务脱贫攻坚工作的实践和启示
公安机关服务脱贫攻坚工作的实践和启示
 
□莫文新
 
  近年来,河池市公安系统积极配合政府坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战。本文以河池市公安局金城江分局开展扶贫工作为例,谈谈公安系统在脱贫攻坚工作中如何更好地发挥作用。
 
  一、扶贫工作状况及面临的困难
 
  (一)主要帮扶措施及成效
 
  百旺社区位于金城江区东部的城乡接合部,为典型的城中村。社区常住人口25628人,农业人口1078户3619人。2016年初,认定的建档立卡贫困户为23户73人,被列为金城江公安分局重点帮扶对象。
 
  几年来,金城江公安分局充分发挥职能作用,采取有效举措,帮助贫困户解决现实难题。如免费为贫困户无户口人员做DNA鉴定,帮其上户口;出资帮助帮扶对象建房;帮助贫困户安装自来水等。金城江公安分局制定帮扶计划和发展规划,明确责任和目标,鼓励贫困户大力发展优势特色产业,发动留守群众发展种植业提高纯收入,为贫困户就业找路子,使扶贫工作稳步推进。
 
  在帮扶民警的努力帮扶下,有20户的家庭年人均收入从2016年的300元至500元提升到现在的3500元以上;5户原来住房条件为简易砖瓦房,如今均改建为砖混结构住房;23户发展养殖产业,产业覆盖率达100%,其中有3户在帮扶队员的帮助下还种植经济作物,增加收入;3名贫困学生在帮扶民警的帮助下享受到国家“雨露计划”,每人每年获得3000元的助学金。目前,百旺社区除3户由于特殊原因未脱贫外,其余20户均已实现脱贫。
 
  (二)脱贫攻坚工作面临的问题
 
  一是目前百旺社区还有3户未脱贫户,分别是因精神疾病、肢体残疾和孤儿等特殊原因造成的未脱贫户,基本为生活不能自理的病残幼家庭,公安机关面临的扶贫难度较大。
 
  二是有少数贫困户存在等、靠、要的思想,提出不切合实际的要求,达不到要求就不配合扶贫工作。
 
  三是分局帮扶干部多为兼职去扶贫,本身在单位还有繁重的工作任务,有力不从心之感。
 
  二、公安机关做好脱贫攻坚工作的建议
 
  一是强化动员,不断增强民警的工作责任感、使命感。注重宣传脱贫政策,理清发展思路;充分发挥公安职能优势,找准工作定位,加强与当地党委和政府的沟通联系。
 
  二是深入群众耐心细致地做好思想工作。教育贫困群众克服等、靠、要的思想,引导群众树立主体意识,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发他们改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。宣传好党的扶贫政策,向群众释明脱贫后仍需努力。
 
  三是将服务脱贫攻坚工作列为公安服务民生工程。要从服务发展保障民生等多角度出发,对贫困对象实行特殊优惠政策,开通“绿色通道”推行“一站式”服务,实行特事特办、急事快办,积极为群众排忧解难。
 
  四是设专职帮扶人员。公安系统要设专职帮扶人员去扶贫,明确责任和脱贫目标任务,把脱贫攻坚作为头等大事认真落实。深入扶贫联系点调研考察、访贫问苦,对扶贫工作中遇到的问题和群众的实际困难现场决策,帮助群众解决实际问题。针对每户能力、资金、文化、技术不同因地制宜、因户施策、区别对待,循序渐进、保质保量完成任务,确保扶贫工作不走过场、不流于形式,不让一个贫困户“掉队”。
 
  五是建立健全为扶贫保驾护航的机制,为脱贫攻坚创造平安稳定的治安环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。要及时收集各类苗头性信息及违法犯罪线索,强化矛盾纠纷化解,对涉及扶贫对象的盗窃、抢劫、故意伤害、威胁恐吓等案件,及涉扶贫开发项目建设中的强揽工程、强买强卖等违法犯罪案件,坚持“零容忍”的态度。同时,通过打击扰乱破坏“大扶贫”战略行动的各类违法犯罪活动,防止发生因刑事案件、治安灾害事故、吸贩毒等致贫返贫。依托网格化管理和“一村一警务助理”,在帮扶村(社区)建立起治安防控辅助队伍,编织村(社区)防控网,维护社会治安大局稳定。围绕“三防三助”(防假贫、防闹贫、防返贫;助困难、助留守、助扶志),积极探索创新脱贫攻坚模式,将涉及贫困户的案件特别是侵财案件列为局督办案件,切实减少贫困户的损失,把脱贫攻坚与“平安建设”结合起来同步推进,走出一条以脱贫攻坚帮助群众脱贫致富和警务实战遏制贫困人口新增的“多赢”新路子。
 
  六是从“输血”到“造血”,教育培养助“扶志”。扶贫不扶志,脱贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能再度返贫。因此,在脱贫攻坚工作中,既要“输血”,更要“造血”,把扶贫与扶志有机结合,既要送温暖,更要送志气、送信心。
 
  (作者单位:河池市公安局金城江分局)