广西市场主体信息管理办法2月1日起施行
广西市场主体信息管理办法2月1日起施行
 
市场主体公示信息隐瞒真实情况将受到失信惩戒
 
  我区社会信用体系建设领域的首部政府规章——《广西壮族自治区市场主体信息管理办法》(以下简称《办法》)将于2019年2月1日起施行。1月21日,自治区司法厅、自治区市场监督管理局在南宁联合召开新闻发布会,对《办法》实施的目的、意义及相关规定进行解读。
 
  《办法》对强化市场主体信息归集、公示和运用的监督管理提出了明确要求。在市场主体信息归集和公示方面,《办法》规定,企业、农民专业合作社应当于每年1月1日至6月30日,按照国家有关规定通过国家企业信用信息公示系统(广西)向市场监督管理部门报送上一年度的年度报告,并向社会公示。企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内,通过国家企业信用信息公示系统(广西)向社会公示:有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;行政许可取得、变更、延续信息;知识产权出质登记信息;受到行政处罚的信息;依法应当公示的其他信息。市场监督管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的,应当责令其限期履行。个体工商户应当于每年1月1日至6月30日,按照国家有关规定通过国家企业信用信息公示系统(广西)或者直接向负责其登记的市场监督管理部门以纸质方式报送上一年度的年度报告。个体工商户可以选择是否公示年度报告。选择公示的,应当通过国家企业信用信息公示系统(广西)公示。
 
  《办法》规定,主动公开的市场主体基本信息、行政许可信息公示至市场主体终止时为止,行政处罚信息自公示之日起届满3年的不再公示,其他信息自公示之日起届满5年的不再公示。
 
  在市场主体信息的运用方面,为了强化对市场主体分类监管和风险预防,《办法》规定,要建立市场主体信用风险分类管理制度。这为强化市场主体分类监管和风险预防提供了法律依据。《办法》还规定了建立市场主体失信惩戒制度,要求有关行政管理部门应当运用信用激励和约束手段,加大对守信行为的激励和失信行为的惩戒,在给予财政补贴、下达财政性资金项目、政府采购、国有投资项目工程招投标、给予政策性扶持、出让国有土地、授予基础设施和公用事业特许经营权、授予荣誉称号等工作中,应查询市场主体信息,并将其作为重要考量因素。
 
  企业违反《办法》规定,有下列情形之一的,由县级以上市场监督管理部门依照《企业信息公示暂行条例》第17条规定处理:未按照规定的期限公示年度报告或者未按照市场监督管理部门责令的期限公示有关企业信息的;公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。农民专业合作社违反《办法》规定,未按照规定的期限报送并公示年度报告的,或年度报告公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,由县级以上市场监督管理部门作出将其列入经营异常名录的决定,并通过国家企业信用信息公示系统(广西)向社会公示。个体工商户未按照规定报送年度报告的,年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,县级以上市场监督管理部门将其标记为经营异常状态,并通过国家企业信用信息公示系统(广西)向社会公示。
 
  此外,《办法》规定,县级以上人民政府应当加强对市场主体信息归集、公示和运用工作的组织领导和监督检查;县级以上有关行政管理部门应当按照职责分工负责有关行业、领域的市场主体信息归集、公示和运用工作;自治区市场监督管理部门应当按照公平规范的要求,组织对市场主体公示信息的情况进行检查。(吴志刚)