• 武鸣县
  • 横县
  • 宾阳县
  • 上林县
  • 马山县
  • 隆安县
  • 兴宁区
  • 江南区
  • 青秀区
  • 西乡塘区
  • 邕宁区
  • 良庆区
  • 经开区
  • 高新区
  • 东盟区
  • 柳江县
  • 柳城县
  • 鹿寨县
  • 融安县
  • 融水县
  • 三江县
  • 城中区
  • 鱼峰区
  • 柳南区
  • 柳北区
  • 秀峰区
  • 叠彩区
  • 象山区
  • 七星区
  • 雁山区
  • 临桂区
  • 阳朔县
  • 灵山县
  • 全州县
  • 兴安县
  • 永福县
  • 灌阳县
  • 龙胜县
  • 资源县
  • 平乐县
  • 荔浦县
  • 恭城县
  • 陆川县
  • 玉州区
  • 北流市
  • 容县
  • 福绵区
  • 兴业县
  • 博白县
  • 江州区
  • 扶绥县
  • 凭祥市
  • 大新县
  • 龙州县
  • 天等县
  • 宁明县
  • 岑溪市
  • 苍梧县
  • 藤县
  • 蒙山县
  • 万秀区
  • 长洲区
  • 龙圩区
  • 兴宾区
  • 合山市
  • 象州县
  • 武宣县
  • 忻城县
  • 金秀县
  • 右江区
  • 靖西市
  • 田阳县
  • 田东县
  • 平果县
  • 德保县
  • 那坡县
  • 凌云县
  • 乐业县
  • 田林县
  • 隆林县
  • 西林县
  • 港北区
  • 港南区
  • 覃塘区
  • 桂平市
  • 平南县
  • 金城江区
  • 南丹县
  • 天峨县
  • 东兰县
  • 凤山县
  • 巴马县
  • 都安县
  • 大化县
  • 环江县
  • 罗城县
  • 宜州市
  • 钦南区
  • 钦北区
  • 灵山县
  • 浦北县
  • 港口区
  • 防城区
  • 东兴市
  • 上思县
  • 海城区
  • 银海区
  • 铁山港区
  • 合浦县
  • 八步区
  • 平桂管理区
  • 钟山县
  • 富川县

解放思想再出发 对标先进谋发展

(广西法学网版权所有,未经授权,禁止转载)

2019-05-28 15:55:01   责任编辑:付东明   来源:广西法治日报

解放思想再出发 对标先进谋发展
 
□玉林市中级人民法院党组书记、院长刘拥建
 
  习近平总书记指出,解放思想是前提,是解放和发展生产力、解放和增加社会活力的总开关。在新时代司法征程中,玉林法院要进一步解放思想,对标先进找准差距,破除思想观念束缚,准确把握司法职能定位,开拓创新、奋勇争先,为全市经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和司法保障。
 
  一、以思想大解放推动法院工作高质量发展
 
  思想认识问题是最根本的问题。没有思想上的认识和解放,就没有各项工作的新提升。
 
  近年来,玉林市和全国、全区各地一样,发展日新月异。我们既要享受新时代发展成果,也要为新时代积极做贡献。这些年,玉林市两级法院立足审判职能,以改革创新和信息化建设为抓手,大力提高审判质效,深入推进基本解决执行难工作,创新开展社会治理,全市司法环境不断改善。但与此同时,有些干警特别是领导干部面对改革、面对困难、面对高压环境,存在不同程度的“随大流”“得过且过”思想,缺乏创新意识和创新能力,满足于过去的工作习惯和方式。体现在工作层面,全市法院基层基础建设、队伍建设、司法改革等工作还存在短板,人才难招、人才流失问题突出,审判法庭建设、信息化建设整体水平滞后,繁简分流、司法责任制、多元化纠纷解决机制等重点改革成效不明显,还没有在全区、全国拿得出、叫得响的品牌。
 
  解放思想永无止境,改革创新永无止境。面对当前发展的大好形势,玉林法院工作要实现高质量发展,必须充分认清制约发展的思想观念短板,跳出自己的一亩三分地,自觉把全市法院工作放在全区乃至全国法院工作的大局下来审视和谋划,主动对标全区先进水平,在谋划改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发创新活力上下功夫。
 
  今年以来,玉林市中级人民法院党组按照中央、自治区、玉林市的部署,开启了“解放思想、创新驱动,努力推动玉林法院工作高质量发展”大讨论、大调研、大谋划,要求全体干警在落实工作中激发“头脑风暴”,善于为“开一把锁”准备多把“钥匙”,善于用多把“钥匙”开多把“锁”,力求用最优方法解决问题,实现事半功倍。我们提出了全市法院争创一流业绩的总目标,这需要我们一步一个脚印推进,一项一项工作开展,在思想上、行动上有功成不必在我、功成必定有我的精气神,有敢于担当、敢为人先的精气神,有一往无前、迎难而上、舍我其谁的精气神,用创新发展的方法思路,以时不我待的紧迫感、责任感做好工作,争取用两到三年的时间努力向全区先进看齐靠拢。
 
  二、解放思想、服务大局要重点处理好三种关系
 
  一是处理好有所为和有所不为的关系。解放思想绝不能冲动、盲动、冒动,要牢牢抓住司法审判这个主业,把握司法规律,履好职、办好案,对于司法职责范围的事情,要积极主动作为;对于非职责范围的事情,要量力而行,不舍本逐末。对于改革的体制性问题,必须坚持顶层设计和总体规划,坚持党对法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持服务大局、司法为民、公正司法,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标,将社会主义核心价值观融入司法办案工作当中,立足司法领域切实维护意识形态安全,做到解放思想与实事求是的有机统一。对于落实改革的机制性问题,只要有利于提升司法公信力、有利于司法为民,全市法院就要大胆作为,大胆闯、大胆试,通过深入调查研究,摸清情况,找准症结,做到谋定而后动,循序渐进,奔着问题去,迎着困难上,充分发挥基层首创精神,在政策框架内努力创造可复制、推广的经验,绝不当改革“观潮派”。
 
  二是处理好立足司法职能与服务大局的关系。司法审判工作要紧紧围绕并切实服务于中心大局。要严防服务大局与执法办案“两张皮”现象。一方面,要把法院工作放到经济社会发展大局中去思考、定位、谋划,既要防止不顾大局、就案办案,又要防止把服务大局简单理解成无原则底线地服从。要坚持依法履行审判职责,做好沟通汇报,发挥司法引领示范、保障促进作用。另一方面,服务大局必须立足司法职能,通过一个个具体案件的审判体现,要在每一个案件中依法平等保护民营企业、民营企业家合法的财产权益和人身权益,推动形成公开透明稳定可预期的法治化营商环境。
 
  三是处理好法律效果与社会效果的关系。既要认识到法律效果与社会效果的一致性,以事实认定为基础,在严格适用法律的前提下,更好地追求社会效果,防止脱离事实和法律片面追求社会效果;又要认识法律效果与社会效果的差异性,防止片面适用法律、机械套用法条和只讲法律效果不讲社会效果的机械办案、就案办案。既要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为法院工作的根本出发点和落脚点,又要避免“群众满意就是当事人满意”、为当前的“稳定”影响长久的稳定、以部分“稳定”影响全局稳定的片面认识,用法治思维处理好法理情的关系,协调好案件法律效果和社会效果的关系。
 
  三、要在解放思想、服务大局上有新作为新担当
 
  围绕解放思想、服务大局要求,今年玉林法院提出了“12345”工作思路,主线就是保底线、补短板、树品牌,以点带面推动整体工作高质量发展。重点在以下几方面下功夫、见实效:
 
  一是在提高政治站位、服务大局上下功夫、见实效。全市法院要切实提高政治站位,自觉把审判执行工作融入全市中心大局中来谋划和推进,努力服务和保障全市经济社会高质量发展。司法服务交通建设大会战,围绕玉林市“建高铁、修机场、造码头”三件大事,妥善审理项目建设过程中涉及的征地拆迁、建设工程等各类纠纷,预警预防各类矛盾的发生。司法服务防范化解重大风险攻坚战,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重点任务,落实好玉林法院与金融部门建立的联动机制,助力金融服务实体经济有序健康发展。司法服务脱贫攻坚战,既要做好对口联系扶贫点、帮扶户的脱贫工作,又要依法审理涉及贫困地区、贫困群众的纠纷案件,服务保障乡村振兴战略顺利实施。司法服务打赢环境污染防治攻坚战,严厉打击污染环境、破坏生态的犯罪行为,依法审理各类环境资源案件,促进玉林生态文明建设。
 
  二是在参与社会治理、促进平安建设上出实招、见实效。延伸司法职能,重点打造家事审判改革、扫黑除恶专项斗争、庭审“三进”工作品牌。要在玉林市健全完善多元化纠纷解决机制,落实家事纠纷化解社会化、专业化、人性化制度,把家事审判改革延伸到人民法庭,与少年审判工作融合,通过内外协同实现家事案件“一增一减一提高”(诉前调解家事案件大幅增加、进入诉讼程序的家事案件明显减少、一审家事案件服判息诉率及调撤率提高),促进家庭和睦社会和谐。扫黑除恶专项斗争工作紧扣“深挖根治”这个阶段性目标要求,打好法律战,严把法律政策关,依法集中审理一批、宣判一批、宣传一批,确保打准、打狠、打出声威,坚决打掉黑恶势力的嚣张气焰。坚持办理涉黑涉恶犯罪案件与查处“保护伞”同步进行,促进完善线索移送、反馈机制,及时提出加强社会治理的司法建议,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。深入开展庭审“三进”活动,注重选择具有典型性和普遍教育意义的案件开展,通过以案释法等方式,强化法治宣传教育,努力达到审理一案、教育一片的社会效果,让学法守法用法成为人民群众的行动自觉。
 
  三是在服务民营经济、优化营商环境上出实招、见实效。要依法平等维护各类经济主体的法律地位、市场地位和社会地位,着力加强对各类企业自主经营权和财产所有权的司法保护,切实维护企业家人身权、财产权。要强化谦抑、审慎、善意、文明等办案理念,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,确保企业家专心创业、放心投资、安心经营。要加强涉企业民商事合同类案件审理执行,对相关案件快立、快审、快执,强化府院联动机制审结破产案件,多重整少破产,依法慎重灵活采取财产强制或保全措施,完成好“执行合同”与“破产办理”两项核心指标考评,最大限度减少司法活动对涉案企业正常生产经营的不利影响。大力提高案件审判效率,开展涉民营企业案件专项执行活动,设立民营企业诉讼服务绿色通道,建立涉民营企业案件风险评估防范机制,加大涉民营企业司法服务站点建设,发布民营企业常见法律风险防范提示,公布服务民营企业典型案例,在案件审理执行中更公正、更高效、更便民,积极营造良好的法治化营商环境。
 
  四是在强化司法为民、实现公正司法上出实招、见实效。服务大局最重要的是体现在司法办案上,体现在人民群众是否满意上。要大力提升审判执行质效,努力实现一审服判息诉率达到90%、一审民商事案件调解率达到40%,强化季度均衡结案,进一步解决执行难。深入推进多元化纠纷解决机制改革,传承发扬新时代“枫桥经验”,积极构建分层递进、衔接配套的纠纷解决体系,确保矛盾纠纷能够分得出去、化解得了,实现纠纷化解主体多元化、方式社会化。在劳动争议、交通事故、婚姻家庭等领域大胆尝试开展调解前置程序改革,扩大司法确认程序的适用范围,引导更多民商事纠纷以非诉讼方式解决,从源头上减少诉讼增量。在诉讼服务中心现代化建设上有新突破,围绕有利于推动提高审判质效、有利于方便群众诉讼、有利于法官办案、有利于监督决策管理统筹推进信息化建设,开展网上立案、跨域立案,探索在互联网上发布公告,借助信息化建设全面深化司法公开,充分利用官方微博微信,及时全面准确地发布司法信息,以公开促规范提质效,让人民群众感受到信息化时代的诉讼便利。
...

广西法学会公众号

更多新闻,欢迎扫描左方二维码关注广西法学会官方微信

相关阅读