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住户诉建设单位索要房租损失引风波

(广西法学网版权所有,未经授权,禁止转载)

2018-08-03 09:18:08   责任编辑:陈积磊   来源:广西法学网

相邻单位进行建筑施工,住户认为噪音大,影响生活,遂另租房搬家——
 
住户诉建设单位索要房租损失引风波
 
□广西法治日报记者  赖隽群 通讯员 欧阳九林
 
  柳州一名住户认为附近的建房工地施工产生的粉尘、噪音等严重影响其一家的生活,迫使他家不得不另外租房居住。为此,他将工地的建设单位诉至法院,要求该单位承担其搬家、租房等费用。经柳州市两级法院审理,这起环境污染责任纠纷有了最终结果。
 
住户诉医院施工影响生活
 
  2015年6月17日,广西某医院将位于柳州市鱼峰区某小区的危旧房改住房改造工程发包给一家建设工程公司。此后,建设工程公司开始施工。
 
  高筱琳的房屋就在这家医院的危旧房改住房改造工程施工地附近,面积为65平方米。2016年7月21日,梅永宁带着儿子搬入母亲高筱琳的这套房屋落户。
 
  2017年3月1日,梅永宁与他人签订《房屋租赁合同》,承租与高筱琳的房屋同处一条路上的一套105.5平方米的房屋供一家人居住。该房屋租金为每月1500元。2017年3月18日,梅永宁雇搬家机构帮忙搬家,支付搬家费900元。
 
  梅永宁认为,上述危旧房改住房改造工程的施工单位夜以继日施工,产生粉尘、噪音及施工安全隐患,使他们的生活环境恶化,导致其原来的房屋已不适合居住。为保护家庭成员的生命及身体健康,他不得已只好到别处租房居住,由此造成的损失,应由医院承担责任。
 
  为此,梅永宁诉至柳州市鱼峰区人民法院,请求法院判令医院支付其搬家费900元和已付的房租3000元;医院每月5日前向他支付租房费用1500元,直至改造工程竣工;医院支付给他因提起本次诉讼产生的交通费和误工费共1092.4元。
 
  医院辩称,实施危旧房改住房改造工程前,院方已经按照法律规定报批建设项目环境影响评价文件,梅永宁的主张于法无据。
 
证据不足诉请被驳回
 
  经审理,鱼峰区法院认为,梅永宁是因医院实施的小区危旧房改住房改造工程造成其生活环境受到污染而提起诉讼,本案为环境污染责任纠纷。根据我国侵权责任法第66条的规定,因污染环境发生纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。虽然法律规定了环境污染责任纠纷这类特殊侵权案件中,对因果关系的认定适用举证责任倒置规则,但受害者仍应对其遭受了污染损害、损害后果的严重性、污染者确有污染行为负有基本的举证责任。梅永宁提供的相关图片及视听资料,无法核实环境污染的形成地点、形成时间及形成过程,也无法证明是否存在环境污染并超过国家标准的情况。梅永宁提供的证据不能充分证明医院的侵权事实存在,而医院在实施危旧房改住房改造工程前,已按规定报批建设项目环境影响评价文件。因此,梅永宁请求医院赔偿各项损失的诉讼请求,法院不予支持。
 
  鱼峰区法院一审判决驳回梅永宁的诉讼请求。
 
终审判决维持原判
 
  “我提交的图片和视听资料,清楚表明施工单位的重型机械就在我的房屋旁不足2米的地方施工,施工单位制造出的噪声污染超过国家标准……”梅永宁不服一审判决,向柳州市中级人民法院提起上诉,请求中院撤销原判。
 
  二审期间,梅永宁向中院提交了光盘中的图片摘要及10名邻居的证明、2014年6月版总平面图的《建设项目环境影响报告表》《排污费征收减免审批表》《建设公司(危旧房改造1-3、7、8号楼项目)排污费计算表》等证据。
 
  柳州市中院审理后认为,当事人对自己的主张有义务提供证据证实,没有证据或证据不足以证实自己的主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。梅永宁提供的证人出具的证明,均为格式化打印后填写名字,且证人均未出庭作证,该证据不符合法定形式,法院对其真实性不予确认。梅永宁提交的《排污费征收减免审批表》及《建设公司(危旧房改造1-3、7、8号楼项目)排污费计算表》显示,本案中住房改造工程的施工方是建设工程公司。由于建设工程公司不是本案当事人,对于判定建设单位医院在施工中是否存在过错、是否造成足以使梅永宁遭受损失的环境污染,证据不足,梅永宁诉请医院承担侵权责任证据不充分,一审法院对其主张不予支持并无不当。
 
  柳州市中院终审判决驳回梅永宁的上诉,维持原判。
 
  (文中人名为化名)
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