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未成年人犯罪成因及预防对策初探

(广西法学网版权所有,未经授权,禁止转载)

2018-05-08 09:44:43   责任编辑:陈积磊   来源:广西法学网

——以柳州市柳南区人民检察院受理的案件为例
 
  近年来,未成年人犯罪数量有所下降,但未成年人犯罪的新特点不断出现。本文以柳州市柳南区人民检察院受理的未成年人犯罪案件为例,对未成年人犯罪的新特点、新变化进行全面梳理,分析其中的原因,进而在点、线、面三个层面提出强化帮扶和保护未成年人的建议,以预防和减少未成年人犯罪。
 
  一、未成年人犯罪现状
 
  2016年以来,柳州市柳南区人民检察院共受理未成年人犯罪案件19件27人(全部为男性),其中具有中专文化的2人、初中文化20人、小学文化5人。在未成年人犯罪案件中,涉嫌盗窃案占63.2%,涉嫌抢劫案占26.3%,涉嫌抢夺案占10.5%;收到未成年人有罪判决17件24人,其中被判处有期徒刑16人、拘役5人、单处罚金3人。
 
  需要说明的是,2016年6月以后,柳州市未成年人犯罪案件全部移送柳州市柳北区人民检察院审查逮捕和起诉,柳南区检察院继续承担预防未成年人犯罪和普法宣传工作。
 
  通过分析这些未成年人犯罪案件可以发现,未成年人犯罪具有以下新特点:
 
  (一)共同犯罪、结伙作案,带有帮派性质的团伙犯罪露端倪。柳南区检察院受理的19起未成年人犯罪案件全部为伙同他人进行违法犯罪的共同犯罪案件。这些未成年人小学或初中毕业后,无所事事,一没钱二讲哥们儿义气,几个人凑在一起窜到街上,或盗窃或打架或抢劫,有的甚至结伙成帮成派。如廖某、熊某涉嫌抢劫案,在实施抢劫前,熊某在QQ群邀30余人到某中学附近打架,危害甚大。
 
  (二)单亲家庭或留守儿童犯罪比例较大。2016年以来,单亲家庭和留守儿童犯罪案件居高不下,占未成年人犯罪案件总量的52%以上。这些涉案未成年人实施犯罪以侵财为主,通过盗窃和抢劫满足钱财欲望。同时,他们对事物的认识和理解具有片面性和表面性,容易冲动,想法也简单,遇到困难和挫折时,缺乏冷静思考,急于“挺身而出”,不计后果。
 
  (三)刚退学或初中毕业没能上高中读书的未成年人犯罪现象突出。这部分青少年正处于成长发育阶段,生理发育较快,但心理发育较慢,表现为思想不成熟,容易走上歧途。而且,这部分未成年人复学率不高,低学历加上未成年,导致求职较难,一旦进入社会,容易受外界影响、刺激走上违法犯罪道路。
 
  (四)外籍未成年人犯罪现象开始出现。近年来,柳州市出现外籍未成年人实施犯罪的案件,主要以团伙犯罪为主,且这些未成年人跟随成年人分工组织实施侵财性违法犯罪行为。
 
  (五)反复性强,再犯的犯罪率较高。违法犯罪的未成年人既有可塑性强、易于改造的一面,也存在着较大的反复性。在看守所、监狱的“交叉感染”下,其学会更多的犯罪“技术”,且胆子更大,反侦查能力更强,与“狱友”一起犯罪的几率加大。
 
  二、未成年人犯罪出现新情况的原因
 
  一是自我放纵,任性发展。走上违法犯罪道路的未成年人,绝大多数是不好好学习,抵御能力差,法律意识淡薄,性情顽劣且行为放纵所致。有的未成年人已触犯法律却浑然不知;有的骄横叛逆,无视父母和学校的管教,对约束和限制产生逆反心理;有的缺乏正确的世界观、人生观和价值观,游手好闲、自甘堕落,又追求刺激,直至走上违法犯罪道路。
 
  二是家庭教育失守,导致孩子走上歧途。在柳南区检察院受理的未成年人犯罪案件中,有52.6%的未成年人来自“问题家庭”——有的父母离异、家庭失和,对子女缺乏亲情和关爱,使子女感受不到应有的家庭温暖;有的父母过于溺爱,纵容子女养成任性、自私、蛮横等不良习性;有的父母望子成龙心切,期望值过高,动辄打骂体罚,造成孩子心理畸形发展;有的父母放任不教,忽视与孩子的沟通交流。
 
  三是学校教育缺位或不足。一些学校片面追求升学率,在很大程度上淡化了对学生思想品德和法治教育。加之学校在教育中,容易忽视学生的心理健康教育,对学生处分缺乏慎重考虑或者对处分后的学生放弃教育。尤其对性格内向的留守儿童,老师无法通过家长了解学生的真实想法,只能放任不管,听之任之,甚至将其开除,让其流向社会。
 
  四是社会管理不善,未成年人心灵受到伤害。一方面,一些地方政府和社会对留守儿童、外来务工人员家庭等的关注不够,政策保障还不到位,不能真正解决他们生活贫困、教育缺失等方面的问题;另一方面,一些不法商贩为牟取暴利,在网络、书刊等媒介中掺入低俗、暴力、色情、封建等不健康的内容,对未成年人的成长环境造成严重污染。同时,对非法入境和持通行证入境的外国人管理存在盲区,而他们入境后急于“捞金”,但又没有合法身份,加之语言不通,没有亲戚朋友帮扶,就业、生活等方面受到一定限制,生存困难时极易实施犯罪行为。
 
  三、预防未成年人犯罪的对策
 
  一是精准帮扶,强化“点”上预防。法治教育一直是预防未成年人犯罪行之有效的方法。我们要将法治教育用到“问题少年”这个“点”上。要围绕未成年人常犯的盗窃、抢劫、抢夺、故意伤害、故意杀人等罪行,开展有针对性的“精准知识扶贫”,使未成年人清醒地意识到法律的高压线在哪里,避免因不懂法而稀里糊涂坠入犯罪的漩涡。司法机关在办理相关案件过程中,应利用讯问、庭审、亲情会见及判后回访等,适时对“问题少年”开展成长教育、矛盾纠纷应对教育、同龄群体辨识教育、择友价值矫正教育等,消除其违法犯罪后存在的消极、冷漠心理,必要时聘请心理专家对其进行疏导。对存在心理障碍的涉案未成年人实行诉前、诉中、诉后的全程心理疏导,使其深刻认识自己的错误给社会、家庭及个人带来的严重后果,树立改过自新的信心,积极回归社会。
 
  二是宽严相济,注重“线”上帮扶。对未成年人进行帮扶,不仅需要父母、学校给未成年人创造温馨、快乐的成长环境,帮助未成年人建立有理想抱负、懂规矩讲礼貌、遵纪守法、明辨是非的人生观、价值观和世界观,还需要公检法司等部门的工作者创建“法校家”一体化帮教体系。一方面,司法机关对未成年人要积极适用宽严相济的司法政策,对初犯、偶犯、从犯、确有悔过表现或自首等情节的未成年犯罪嫌疑人,尽可能采取取保候审等非羁押性措施,尽量通过社区矫正等方式帮助其建立起正确的人生观、价值观,使其以健康心态顺利融入社会;另一方面,司法机关要及时总结未成年人犯罪的原因、成长环境、监护教育等情况,研究、分析预防对策,与家庭、学校及社区等有效联动,开展开放式普法教育,提高帮教工作成效。
 
  三是综合治理,建立“面”上保护。社会是未成年人走向自立和建功立业的舞台。应建立健全社会治理这一层面的保护体系,形成系统化、科学化、网络化的帮教平台。政府有关职能部门及社会组织要为未成年人的成长提供良好的社会环境,针对未成年人的生理和心理特点,建立适合未成年人的社区矫正管理制度,建立闲散青少年信息管理系统,建设流浪儿童救助救护中心,在重点城市建工读学校,培训进城务工青年,为留守儿童、单亲家庭、困难家庭等提供家庭教育指导和帮助;深入开展“青少年维权岗”等活动;建立健全未成年人司法制度,设立未成年人法律援助机构和保护未成年人的工作网络。要强化外国人实有人口管理。公安机关应将外国人切实纳入实有人口进行管理,对辖区外国人做到“摸排到位、服务到位、管理到位”。强化对出租屋、旅馆、高等院校等场所的管理,完善登记报送制度,避免出现“留宿不登记、登记不报送、出租不备案”等现象。同时,建立健全外国人档案信息,全面掌握外国人基本情况,最大限度减少漏管失控的情况。
 
  (柳州市柳南区人民检察院 胡东升)
 
  

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