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受政府委托拆除被法院查封房产,应否承担民事责任?

(广西法学网版权所有,未经授权,禁止转载)

2018-09-11 09:46:03   责任编辑:陈积磊   来源:广西法学网

  龚律师:
 
  邹某因未履行生效判决确定的义务,其一处房产被法院查封。两个月后,辖区政府决定征收包括邹某房产在内的多栋房子,并委托某拆迁公司办理拆迁事宜。拆迁公司随后与邹某签订拆迁协议,约定由拆迁公司一次性支付邹某拆迁补偿款40万元,邹某的房产及土地使用权等权属由辖区政府所有。支付补偿款后,拆迁公司将邹某的房产拆除。请问,拆迁公司拆除法院已查封的房产,是否属于擅自处置被查封财产?
 
读者 何琪
 
  何琪:
 
  《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第44条规定:“被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的,人民法院有权责令责任人限期追回财产或承担相应的赔偿责任。”据此,擅自处分被查封的财产,应承担相应的民事责任。但就本案而已,拆迁公司并不构成擅自处分,因为其系受政府委托办理拆迁事宜,并与邹某签订了拆迁补偿协议,该拆迁补偿协议真实合法有效,拆除房屋亦是依据政府统一规划进行,故不构成擅自处置被查封财产。
 
  我国物权法第28条规定,因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等,导致物权设立、变更、转让或者消灭的,自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。可见,邹某的房产被政府决定征收拆迁后,其物权自征收决定生效时即灭失。
 
  《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第24条规定,查封、扣押、冻结的财产灭失或者毁损的,查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。法院应当及时作出查封、扣押、冻结该替代物、赔偿款的裁定。因此,邹某的房产在被决定拆迁征收之后,法院应当及时作出扣留、提取拆迁补偿款的裁定并送达负责拆迁补偿的有关单位。
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